第83章制度奠基三院九司立乾坤军工帝国从流放边疆开始

第八十三章制度奠基三院九司立乾坤乾朝初立百制待兴。

承天殿的烛火已连烧三夜灯油添了一次又一次烛芯结出的灯花簌簌落在案上的图纸上 —— 那是林烨亲手绘制的 “乾朝制度架构图”用红笔圈出的 “三院九司” 四个字在火光下透着沉甸甸的分量。

林烨揉了揉发胀的太阳穴指尖还沾着炭灰。

殿内围坐的核心成员都没歇着：萧月瑶正整理北境三年的赋税账簿指尖划过 “铁路运费降低四成” 的记录不时标注可复用的治理经验；赵铁柱捧着风骑营的训练手册粗粝的手指在 “骑兵协同战术” 那一页反复摩挲想着军务司该如何承接旧制；阿牛则带来了格物院的工坊台账上面记着蒸汽机的量产进度工务司的职能边界在他心里渐渐清晰。

还有新选拔的实务人才 —— 曾主持过村落均田的老秀才周启元擅长调解部族纠纷的鲜卑长老巴特尔刚通过新科举的农政书生苏小梅都围在长案旁手里的纸笔始终没停。

“乾朝不设三省六部不行郡县旧制。

” 林烨终于开口声音带着熬夜的沙哑却格外坚定。

他拿起炭笔在巨板上一笔一划写下 “三院九司” 四个大字炭灰簌簌落在青砖上“立三院九司分权制衡各司其职 —— 既要让权柄不被一人独揽也要让事有人做、责有人担。

” 话音落时苏小梅忍不住问：“林帅这三院九司如何与之前定的选举制度相扣？总不能选了乾主和议事院代表却没地方议事、没地方断案吧？” 这话问到了关键处。

林烨放下炭笔走到巨板前指着 “三院” 二字解释：“三院之首是议事院正是咱们之前定的‘职业 + 族群’配额制一百二十席代表农、工、军、士、外、民六域各占其位。

往后乾朝的国策、律法比如铁路要修到哪、赋税该收几成、新科举考什么都得议事院开会商议过了半数才能推行。

” 他特意看向周启元：“周先生之前在盐湖寨主持均田知道百姓最关心田亩分配。

往后民务司要推新的田策得先报议事院让农耕领域的代表们审一审看看是不是真能让百姓得实惠 —— 这就是选举制度里说的‘定国策’不是一句空话。

” 周启元连连点头在纸上记下 “议事院审议田策” 几个字笔尖都带着劲。

“第二院是评理院。

” 林烨继续道“之前咱们说选举有争议要找评理院现在它的职权限得更全 —— 不光管选举舞弊、实绩造假还要解释国法、审理要案。