质疑、反对、担忧之声不绝于耳。
几乎无人看好这份试图打破旧有格局的《新章》。
姜淮静坐案后面无表情地听着所有的反对意见直到声音渐歇他才缓缓开口声音不高却清晰地压过所有嘈杂: “诸位所言本府皆已听过。
无非是‘惯例如此’、‘恐生事端’、‘牵涉太广’。
” 他目光扫过众人语气渐沉:“然本府问诸位:若无明晰航道今日撞船之祸明日是否还会重演? 若无公平泊位中小商贾何以生存?若无规范查验贪墨横行国税流失谁来负责? 若无公正仲裁纠纷一起便是拳脚相向甚至火铳相对吗?若无严明治安商民货财何以保障?” 一连串的问题掷地有声问得众人哑口无言。
“至于洋人”他冷笑一声“彼乃来我大黔贸易求利非来施舍!既入我港自当守我规矩! 若因守规矩便不满那便非真心贸易之徒!我大黔开海通商示以怀柔却绝非屈膝逢迎!唯有法度严明公平交易方能长久!” 他拿起那份草案重重拍在案上:“此《新章》非为本府政绩实为江宁港长远计。
为朝廷税赋计为万千商民身家性命计!或许不尽完善可再商议修改。
但绝不能因噎废食惧难而不行!” “本意已决!”他斩钉截铁“即日起此《江宁港务管理新章》草案。
张贴于码头及各城门公示半月广征民意。
半月之后修订施行!有敢阳奉阴违、蓄意阻挠者” 他目光如电冷冷扫过刘如、通判等人“勿谓本府言之不预!” 说完他不再给众人反驳的机会起身拂袖而去留下满堂神色各异的官员和商人。
消息很快传开。
码头之上一片沸腾。
中小商人和普通船民欢欣鼓舞奔走相告; 而原先的既得利益者市舶司的胥吏、横行码头的“揽头”、以及与他们有勾结的大商人则如丧考妣暗中串联咒骂不已。
姜淮知道真正的较量才刚刚开始。
制定章程易执行章程难。
但他毫不退缩。
他让人将草案大字抄录红纸黑字醒目地贴在码头闸口和府衙照壁之上。
那一张张公告如同投入深潭的巨石彻底搅动了江宁港的浑水。
也宣告着一位秉持着“法治”与“公平”理念的知府正式开始向积弊已久的旧秩序发起挑战。
波澜再起。
…… 《江宁港务管理新章》的告示如同在滚沸的油锅里泼进一瓢冷水瞬间在江宁港炸开了锅。
红纸黑字贴在码头最显眼处引来无数人围观、议论、争吵。
中小商贩和老实船主们拍手称快仿佛看到了摆脱胥吏勒索、“揽头”欺压的希望。
而原先的既得利益者们市舶司的税吏、码头上的恶霸、以及与他们勾结的大船东则恨得牙痒痒暗中咒骂姜淮“断人财路”、“标新立异”。
公示期内府衙果然收到了大量“民意”既有表示支持的万民书虽不乏组织痕迹也有措辞激烈。
质疑新政“苛扰商民”、“不合祖制”的匿名投书。
姜淮对此一概不理只是让书吏分类记录在案。
半月之期一到姜淮毫不迟疑宣布《新章》正式施行! 第一把火航道与泊位 新政首先拿混乱的航道和泊位开刀。
府衙派出巡检小船在关键水道引导船只按新规航行。
起初习惯了横冲直撞的船只根本不理会尤其是几艘西洋夹板船和本地几家豪商的货船依旧我行我素。
姜淮得报毫不手软。
他亲自坐镇码头下令:“凡违规抢道、不听号令者无论中外首次警告二次罚款三次扣船!” 命令下达当日便有一艘本地豪商的船强行抢道撞翻了一条小渔船。
巡检上前制止那船上的管事竟趾高气扬亮出背后东家的名号威胁。
姜淮闻讯直接下令:“将该船拖至指定区域扣押!船主罚款白银百两赔偿渔船损失并向被撞渔民道歉!何时办妥何时放行!” 此令一出全场哗然!那豪商闻讯又惊又怒托人找通判甚至刘太监说情。
姜淮一概挡回铁面无情:“章程既定人人皆需遵守!求情者可视同共犯!” 豪商无奈只得乖乖交钱赔礼。
杀一儆百效果立竿见影。
航道上船只的行驶顿时规矩了许多。
泊位分配也严格执行抽签轮候制并张榜公示。
断了财路的胥吏和“揽头”们怨声载道却也不敢明着对抗。
第二把火:查验与“规礼” 这一刀直接砍向了市舶司和胥吏们的“钱袋子”。
新章明令禁止一切“规礼”并要求查验必须两人以上、记录在案。
胥吏们阳奉阴违依旧变着法子索要。
一名税吏在查验一批南洋香料时故意刁难暗示货主“表示表示”。
货主是新章的支持者咬牙将其告到了府衙。
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